一、基本情况

地块名称：蒙自市东山学校建设项目地块

占地面积：38910.06m2

地理位置：蒙自市文澜街道落龙庄村委会东南侧土地使用权人：蒙自市人民政府

地块土地利用现状：农用地

未来规划：中小学用地A33

土壤污染状况初步调查单位：云南中科检测技术有限公司

调查缘由：用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查的地块。

二、第一阶段调查过程

根据委托单位及相关单位提供的资料、人员访谈、现场踏勘情况，我单位对地块及周边地块的现状和历史进行了梳理，对地块内及周边污染源分布及其对环境的影响进行了分析、对地块所在区域与污染物迁移相关的环境因素进行了分析，得到如下调查结果：

（1）蒙自市东山学校建设项目地块位于蒙自市文澜街道落龙庄村委会东南侧，紧临蒙马线（S313），地块距红河州政府约6.5km，行政区划属蒙自市文澜街道管辖。地块中心点坐标为：E103.437094°，N23.363706°，地块正门坐标：E103.437234°，N23.364175°，占地面积38910.06m2，土地利用性质为中小学教育用地（A33）。

（2）地块历史沿革清楚，历史用地类型为农用地，主要用于种植石榴，因城市建设发展需求及规划，为缓解当地就学压力，将本地块使用权收归蒙自市人民政府，用地性质转为建设用地，土地权人变更为蒙自市人民政府，根据蒙自市自然资源局2022年3月31日发放的建设用地规划许可证（地字第（532522202203005号）可知地块土地用途变更为教育科研用地。地块现状为地块内南侧30亩已完工建成小学，现场踏勘时现状有教学楼1栋、综合楼1栋、食堂1栋、足球场1个、篮球场2个、排球场2个，地面已经硬化，目前已开学有师生入驻，入驻的师生及职工共计409人。

（3）地块西侧、北侧、东侧为农田，主要种植石榴；南侧为公路蒙马线（S313）和洛龙庄村居民楼，相邻地块性质为农用地、公路及居住用地。历史上无有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革及从事危险废物贮存、利用、处置活动的相应用地（简称“6+1”行业）存在。

（4）项目地块周边 1km 范围内历史上主要为居民区、公路及农田，居民区生活污水经化粪池处理后用于浇地；生活垃圾由环卫部门统一清运处理。农业生产过程中，未使用毒性大的农药和化肥，无污水灌溉，未产生对地块不利因素。

（5）经过信息采集情况分析、地块使用情况分析、周边污染源对地块影响分析，地块内当前及历史上均无可能的污染源，周围潜在污染源已对该地块形成污染影响的可能性较小，地块满足规划用地土壤标准，调查活动可以结束。

三、调查结论

本次对蒙自市东山学校建设项目地块的土壤污染状况调查主要根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》HJ25.1-2019 和《云南省生态环境厅云南省自然资源厅关于印发〈云南省建设用地土壤污染状况调查报告评审要点（试行）〉的通知》（云环通〔2021〕47号）》的相关要求，采用资料收集、现场踏勘和人员访谈相结合的方法，对地块及周围区域用地变更和变更前历史可能存在的污染源进行识别，从而判断地块环境状况。

调查结果表明，地块内历史和现状均不涉及有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革及从事危险废物贮存、利用、处置活动的相应用地（简称“6+1”行业）存在；无土壤污染重点监管单位、重点行业企业或其他潜在污染源。地块及附近区域没有发生过土壤、地下水或其他环境污染事故，地块内的土壤和地下水均未曾受到污染，未见污染迹象或闻到土壤异味。历史上地块及周边范围的农田不涉及规模化养殖，不存在污水灌溉情况，农业生产活动中施用的农药、化肥等农业投入品环境风险可控。地块周边居民使用自来水作为生活用水，未使用地下水，区域地下水主要用于灌溉；因当地城市污水管网目前尚未建成，居民生活污水经化粪池处理后用于农灌浇地，生活垃圾统一收集后由环卫部门统一清运处置。

综上所述，本次调查可以明确本地块内当前和历史均无可能的污染源，地块为无污染地块，地块周围区域可能存在的生活污染源的环境风险可控，初步判定地块的环境状况可以接受，调查活动可以结束。

因此，本次调查结束后，无需启动第二阶段土壤污染状况调查，可以依法依规开展下一步的土地流转及开发利用工作。从环境可行性角度论证，蒙自市东山学校建设项目地块可作为中小学用地开发利用。